Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее – Министерство) объявляет конкурс на включение в кадровый резерв Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы старшей группы должностей.
Предполагаемая должность для замещения из кадрового резерва Министерства – ведущий специалист отдела инвестиционной политики и развития предпринимательства.
Требования, предъявляемые к претендентам
Требования к уровню профессионального образования, к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: высшее образование, без предъявления требований к стажу.
Требования к знаниям и умениям
Базовые знания и умения:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации,
б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:
- знание основ информационной безопасности и защиты информации;
- знание основных положений законодательства о персональных данных;
- знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
- знание основных положений законодательства об электронной подписи;
- знания и умения по применению персонального компьютера.
4) умение мыслить системно;
5) умение планировать и рационально использовать рабочее время;
6) умение достигать результата;
7) коммуникативные умения;
8) умение работать в стрессовых условиях;
9) умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
10) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
11) соблюдать этику делового общения.
Профессиональные знания законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 февраля 1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
- Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»:
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный Закон от 23.08.1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
- Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 709 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.09 № 1141 «О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России»;
- Закон Республики Карелия от 03.07.2008 № 1215-ЗРК «О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия»;
- Закон Республики Карелия от 05.03.2013 № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия»;
- Постановление Правительства Республики Карелия от 03.03.2014 № 49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия»;
- Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Постановление Правительства Республики Карелия от 09.07.2013 № 218-П «Об утверждении Порядка отнесения муниципальных образований в Республике Карелия к районам инвестиционного стимулирования»;
- Постановление Правительства Республики Карелия от 26.12.2015 № 415-П «О регламенте сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия»;
- Иные нормативные правовые и правовые акты (в том числе Министерства), необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- Акты, регламентирующие деятельность Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления относящиеся к компетенции ведущего специалиста.
Профессиональные знания и умения:
1) основные направления и приоритеты государственной политики в области в сфере инвестиций и инвестиционной деятельности, инноваций и деятельности малого и среднего предпринимательства;
2) основные аспекты региональной политики, управления и экономического развития;
3) нормы налогового, бюджетного, гражданского, земельного, градостроительного законодательства, касающихся вопросов работы с инвесторами и инвестиционными проектами;
4) основы бизнес-планирования;
5) основы инвестиционного планирования;
6) понятие и состав инструментов проектного финансирования;
7) понятие рынка капитала и его инструментарий;
8) особенности применения механизмов государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики;
9) знание методик оценки инвестиционной привлекательности проекта (чистая приведенная стоимость, простой период окупаемости, дисконтированный период окупаемости, внутренняя норма доходности, коэффициенты покрытия долга;
10) знание методик оценки бюджетной эффективности (показатели дисконтированной бюджетной эффективности, индекс бюджетной эффективности, период окупаемости проекта для бюджета, дисконтированный период окупаемости проекта для бюджета);
11) методика оценки коммерческой привлекательности инвестиционного проекта «чистая приведенная стоимость, период окупаемости, внутренняя норма доходности, коэффициенты покрытия долга и т. д.;
12) основные формы и виды оказания государственной поддержки российским и зарубежным организациям в реализации инвестиционных проектов;
13) основные формы и виды государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) специальные режимы налогообложения малых и средних предприятий;
15) основные формы отчетности о хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и особенности работы с ними;
16) структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
17) подготовка нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела;
18) подготовка соглашений между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
19) анализ финансовой отчетности по федеральным средствам, предоставляемым субъектами Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и контроль за целевым использованием средств;
20) подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию;
21) взаимодействие с предпринимателями по различным сферам деятельности;
22) подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования предпринимательской и инновационной деятельности;
23) подготовка аналитических справок о развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия;
24) рассмотрение обращений организаций и граждан по направлению деятельности отдела;
25) основ делопроизводства и ведения деловой переписки;
26) оказание консультативной, методической и информационной поддержки субъектам инновационной и предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
27) организация информационно-презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий;
28) подготовка мультимедийных презентаций;
29) организация взаимодействия с муниципальными образованиями республики;
30) работа с государственной автоматизированной информационной системой («ГАС «Управление»);
31) подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию;
32) работа с автоматизированной информационной системой (АИС «Управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства).
Функциональные знания и умения:
1) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
2) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
3) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики в сфере инновационной деятельности;
4) понятие и процедура рассмотрения обращений граждан.
5) оказания консультативной, методической субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимателтсва, относящимся к компетенции министерства;
6) разработки и реализация программных мероприятий развития малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;
7) сбора, проверки первичных бухгалтерских документов по заключенным государственным контрактам, договорам, соглашениям в целях исполнения мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательсва предпринимательства;
8) подготовки документов, необходимых для оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов на предпринимательский климат;
9) составления отчетов по бюджетному финансированию государственных контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках мероприятий государственной поддержки предпринимательской деятельности;
10) организации взаимодействия с бизнес-сообществом, общественными организациями по вопросам развития предпринимательской деятельности в республике;
11) организации взаимодействия с муниципальными образованиями республики, оказания помощи по вопросам развития предпринимательской деятельности;
12) разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;
13) подготовки официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
14) подготовки методических рекомендаций, разъяснений;
15) подготовки аналитических, информационных и других материалов;
16) организации брифингов, пресс-конференций, презентаций, совещаний, форумов, советов, семинаров, рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных мероприятий.
Краткое описание должностных обязанностей:
- участвует в разработке и координации реализации единой государственной инвестиционной и инновационной политики в Республике Карелия;
- осуществляет мониторинг и анализ реализации мероприятий региональной инвестиционной политики;
- осуществляет разработку и реализацию программных мероприятий развития малого и среднего предпринимательства Республики Карелия; мер по финансовой поддержке инвесторов;
- участвует в осуществлении контроля работ по внедрению и мониторингу элементов Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе;
- участвует во взаимодействии с отечественными и международными финансовыми институтами с целью привлечения инвестиций в республику;
- участвует в работе по функционированию Регионального инвестиционного стандарта;
- готовит предложения по формированию, созданию скоординированной системы предоставления методической, информационной, организационной и экспертно-консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
- готовит информационные и аналитические материалы по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, по вопросам реализации разделов программ социально-экономического развития в пределах компетенции отдела;
- вносит предложения по финансированию деятельности организаций, которые осуществляют мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (в том числе финансирование деятельности центра «Мой бизнес») и инвесторов;
- обеспечивает подготовку и проверку документов для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (в том числе финансирование деятельности центра «Мой бизнес») и инвесторов;
- обеспечивает мониторинг исполнения условий предоставления субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (в том числе финансирование деятельности центра «Мой бизнес») и инвесторов;
- обеспечивает составление отчетов по бюджетному финансированию государственных контрактов, договоров и соглашений заключенных в рамках предоставления субсидии на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (в том числе финансирование деятельности центра «Мой бизнес») и инвесторов;
- анализирует документы, представленные в министерство для заключения и внесения предложений по направлению своей деятельности;
- участвует совместно с подразделениями министерства, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления в разработке государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Карелия и ее муниципальных образований по направлениям деятельности отдела деятельности на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
- участвует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами в разработке проектов программ экономического развития Республики Карелия и ее муниципальных образований на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу по направлениям деятельности отдела;
- участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии сферы предпринимательской деятельности в Республике Карелия и Российской Федерации;
- осуществляет подготовку документов, устанавливающих и регламентирующих формы сотрудничества Правительства Республики Карелии с субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляет подготовку проектов соглашений о сотрудничестве;
- осуществляет подготовку документов, устанавливающих и регламентирующих формы сотрудничества Правительства Республики Карелии с инвесторами, в том числе осуществляет подготовку проектов соглашений о сотрудничестве в реализации инвестиционных проектов;
- участвует в осуществлении мониторинга реализации инвестиционных проектов;
- ведет реестр инвестиционных проектов Республики Карелия;
- организует деятельность рабочей группы по содействию в привлечении инвестиций в экономику Республики Карелия при Правительстве Республики Карелия, участвует в подготовке Совета по улучшению инвестиционного климата, иных коллегиальных органов в сфере инвестиций;
- участвует в подготовке материалов для размещения в средствах массовой информации;
- участвует в информационном наполнении по мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на Портале малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале Республики Карелия и на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия;
- осуществляет информационное наполнение по мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Портала малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;
- организует осуществление мониторинга внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;
- осуществляет ввод текущих значений показателей по целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации «Поддержка малого и среднего предпринимательства», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017г. №147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»;
- участвует в подготовке заключений совместно с подразделениями министерства по разработке программам комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Республики Карелия;
- осуществляет взаимодействие с Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по вопросам участия в образовательных программах, изучению проектов, материалов по компетенции отдела, а также своевременный сбор и подготовку информации для отчетных материалов;
- осуществляет взаимодействие с Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам входящим в компетенцию главного специалиста, а также своевременный сбор и подготовка информации для отчетных материалов;
- осуществляет работу по принятию решения о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и принятия решения о признании инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом;
- осуществляет консультации по системе государственной поддержки инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ведущий специалист отдела имеет следующие права:
1) предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
2) вносить предложения по совершенствованию работы министерства и (или) отдела, организации профессиональной служебной деятельности и условий гражданской службы;
3) получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, путем направления соответствующих запросов в установленном порядке;
4) подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, участвовать в их обсуждении и подготовке;
5) выступать с инициативой о направлении на заседания советов, совещания, семинары, форумы, рабочие группы, комиссии и иные коллегиальные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции гражданского служащего;
6) вносить предложения непосредственному руководителю об обеспечении доступа к периодическим и информационным изданиям, необходимой экономической и отраслевой литературе, методическому и справочному материалу;
7) участвовать в разработке материалов, заключений и предложений непосредственному руководителю по вопросам компетенции отдела;
8) участвовать в проведении консультаций, научно-практических конференций, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Ведущий специалист отдела несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе:
1) за принятие незаконных управленческих и иных решений, в том числе связанных со злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий, в том числе осуществление действий (бездействия), ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций, общества, Республики Карелия или Российской Федерации;
2) разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) несоблюдение ограничений, связанных с гражданской службой;
4) несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой;
5) несоблюдение требований к служебному поведению гражданских служащих;
6) несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе, о персональных данных, трудового, бюджетного, антикоррупционного и иного специального законодательства, связанного с исполнением должностных обязанностей;
7) непредоставление или несвоевременное предоставление запрашиваемой в установленном порядке информации;
8) совершение коррупционных правонарушений;
9) непринятие мер по устранению причин коррупции;
10) утрату или порчу государственного имущества Республики Карелия, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей;
11) невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
12) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний непосредственного руководителя и вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением не относящихся к компетенции гражданского служащего и незаконных;
13) нарушение исполнительской дисциплины;
14) исполнение неправомерного поручения;
15) несоблюдение служебного распорядка министерства;
16) непринятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе в министерстве и его урегулированию;
17) неявку на аттестацию без уважительных причин или отказ от аттестации;
18) непредставление сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также непредставление и представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
19) непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
20) иные виды нарушений, за которые законодательством предусмотрена ответственность.
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста отдела оценивается по степени участия в деятельности Министерства и (или) отдела, а также по результатам его профессиональной служебной деятельности по следующим показателям:
1) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок при составление документов);
2) профессиональная компетентность (знание законов и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
3) соблюдение служебной дисциплины;
4) своевременность и оперативность выполнения поручений;
5) выполняемый объем работы и интенсивность труда;
6) способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
7) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
8) количество подготовленных нормативных правовых документов и внесенных изменений в законодательство Республики Карелия и нормативную правовую базу Министерства экономического развития РК в сфере инновационной и предпринимательской деятельности Республики Карелия.
9) количество инвестиционных проектов рассмотренных на заседаниях коллегиальных органов по инвестициям.
Перечень необходимых документов для участия в конкурсе:
- личное заявление;
- заполненная и подписанная анкета (форма утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года № 667-р) с приложением 1 фотографии;
- копия паспорта;
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
1) копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
2) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
3) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н.
Государственный гражданский служащий, проходящий государственную гражданскую службу, представляет заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 21 дня со дня размещения данного объявления.
Дата начала приема документов: 13.08.2020.
Дата окончания приема документов: 02.09.2020.
Адрес приема документов: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2, кабинет 305,185028,
График приема документов: с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (понедельник-пятница).
Порядок проведения конкурса:
- определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112; методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, утвержденной приказом Министерства от 18.05.2018 года № 85-А.
- конкурс проводится в форме конкурса представленных кандидатами документов, тестирования и индивидуального собеседования с кандидатами в рамках заседания конкурсной комиссии, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.
Предполагаемая дата проведения конкурса: вторая декада сентября 2020 года.
Условия и порядок прохождения государственной гражданской службы, основные государственные гарантии, ограничения, запреты, обязательства: установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законом Республики Карелия от 04 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности».
Более подробная информация о предполагаемой должности для замещения из кадрового резерва Министерства (примерный размер денежного содержания, режим работы и т. п.), а также предварительный квалификационный тест (вне рамок конкурса) для самостоятельной оценки кандидатами своего профессионального уровня размещены на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров по ссылке: https://gossluzhba.gov.ru/.